En estos ocho años y medio de presencia en el poder, el kirchnerismo manejó una caja de 400.000 millones de dólares, publica el diario Clarín.

Y va por más, con una recaudación impositiva que todos los meses crece al 30 % o arriba del 30 %, un Banco Central bombeando reservas para pagarles a los acreedores y la ANSeS disponible para todo servicio. Según un trabajo del diputado por la Coalición Cívica Alfonso Prat Gay, la presión tributaria equivalía al 15,4 % del PBI durante la gestión de Alfonsín y alcanza al 32.5 % en el cuarto año de Cristina Kirchner.

Desde que asumió Néstor Kirchner en mayo de 2003 esa relación saltó nada menos que un 54 %. Seguro que el fuerte crecimiento de la economía influyó en los ingresos por IVA y Ganancias, además del proceso inflacionario que arrancó en 2007.

Aun así, por lo menos igual de considerable resultó el impacto de las retenciones agropecuarias y el del distorsivo gravamen a los créditos y débitos bancarios.

Las retenciones fueron reimplantadas al comienzo del gobierno de Eduardo Duhalde, tras la devaluación de 2002, y aumentadas significativamente por Kirchner. Y el llamado impuesto al cheque, una herencia del tiempo de Cavallo en la Alianza.

El punto es que ambos factores representaron la mitad del incremento registrado en la presión tributaria . Sólo un 15 % de la recaudación del impuesto al cheque va a las provincias y recién en abril de 2009 el Gobierno aceptó coparticipar el 30 % de las retenciones a la soja. Resultado: en dos piezas clave de la estructura impositiva, la parte del león queda en el gobierno nacional. Prat Gay compara la presión impositiva promedio previa a la llegada del kirchnerismo con la de los ocho años posteriores. Y la cuenta le deja al Gobierno un impresionante rédito de US$ 330.000 millones .

Otro factor decisivo, aunque esta vez ajeno por completo a las políticas oficiales, fueron los términos del intercambio, o sea, la diferencia entre el precio de los bienes que se exportan y el de los importados. Pocas veces hubo, en la historia, una relación tan propicia para la Argentina como en estos años y nunca durante un período tan prolongado.

La consultora Economía & Regiones calcula que, entre 2001 y 2010, los términos del intercambio arrojaron un saldo favorable al país del 33 %, aunque el envión se produjo a partir de 2003. Dólares puros, es el viento de cola que el Gobierno aprovecha en grande y a la vez minimiza.

Una aproximación al fenómeno surge de las exportaciones originadas en el complejo sojero. El IARAF, un instituto especializado en análisis fiscal, estima que de 2005 a 2011 sumarán unos US$ 101.000 millones y representan, hoy, el 30 % de las exportaciones totales. Son el pilar que sostiene el superávit comercial y, por lejos, la mayor fuente de divisas del país .

Y, además, un soporte fundamental para las cuentas fiscales. Durante el mismo período, las retenciones a la soja dejaron US$ 26.000 millones al tipo de cambio actual; mucho más, si se toma la cotización del dólar de cada año.

Semejante cantidad de fondos abre campo a manejos discrecionales, como los que se encaran con los subsidios para la luz, el gas y el transporte, más los fondos que sostienen a Aerolíneas Argentinas y a otras empresas del Estado. Este año, ese paquete ascendería a US$ 19.300 millones. Y da lugar a un contraste notable, cuando se lo compara con los subsidios sociales: juntos, la Asignación Universal por Hijo, el Plan Trabajar y las pensiones por discapacidades, a la vejez y a familias numerosas ni siquiera llegan a la mitad.

Falta computar el uso de reservas por arriba de US$ 37.000 millones, las utilidades del Banco Central y la plata que sale de la ANSeS y de otros organismos del Estado. De un modo u otro, todo financia el modelo.

Si a aquellas fuentes se le incorpora el rédito de la presión impositiva, el combo arroja que hasta ahora el kirchnerismo ha dispuesto de 400.000 millones de dólares, casi un PBI completo, un caso sin precedentes, señala Alcadio Oña desde su columna en Clarín.